省級有關部門,各設區市科技局、財政局,楊凌示范區科教局、財政局,西安高新區經發局、財政局:
為了認真貫徹落實《中共陜西省委、陜西省人民政府關于加快關中統籌科技資源改革率先構建創新型區域的決定》(陜發〔2011〕7號)、《陜西省“十二五”科學和技術發展規劃》(陜科計發〔2011〕67號)等文件精神,省科技廳、財政廳面向全省征集2011-2012年陜西省重大科技創新專項資金計劃項目。
通過這些項目的組織實施,能夠轉化一批關鍵技術,開發一批自主創新產品,加快培育和發展戰略性新興產業,改造提升傳統優勢產業,推進產業結構優化升級,提高產業的核心競爭力。同時,能夠通過項目引導,加快一批科技型企業快速成長,促進一批高新技術企業發展壯大,推動一批科技企業走向境內外資本市場。
現就有關事項通知如下:
一、項目支持重點
本次征集的陜西省重大科技創新專項資金計劃項目包括培育科技型企業上市的促進科技金融結合試點項目、重大科技產業化項目。
促進科技金融結合試點項目,重點支持已經完成和正在進行股份制改造的高新技術企業、科技型企業的戰略性新興產業、資源主導型產業領域的科技創新項目。
重大科技產業化項目,重點支持獲得金融機構信貸支持、上年度銷售收入超過1000萬元的戰略性新興產業、資源主導型產業領域的科技創新項目。
根據陜政發〔2011〕37號文件精神,戰略性新興產業包括高端裝備制造、新一代信息技術、新能源(含新能源汽車)、新材料、生物技術與新醫藥、節能環保技術與裝備、能源化工、現代農業。
資源主導型產業包括煤炭及煤化工、石油天然氣、礦產資源、鹽化工以及秦巴山區生物資源深度開發。
二、資助方式:
貸款貼息、資本金注入(權益投資)、以獎代補、無償撥款等方式。
三、申請項目條件
1. 符合國家、省高新技術產業政策、行業發展規劃和產業發展方向。申報項目的核心技術或關鍵技術必須具有自主知識產權(需提供專利證書),項目成果已經完成中試(提供正式的中試驗收報告),技術先進,創新性強,能很快形成較大產業規模。項目產品附加值高、市場容量大、產業帶動性強、經濟和社會效益顯著。
2. 優先支持高新技術企業、各地市推薦的擬上市企業申報的符合條件的項目。已經省科技廳推薦到省上市企業后備資源庫的企業申報項目不受指標限制。
3. 優先支持獲得2005年至2010年國家、省、市級科技獎勵及或獲得國家發明專利授權,基本具備產業化條件的項目。
4. 申請單位是在陜西省境內注冊的企業法人單位,以企業為主體的產學研聯合體;在陜西境內的高等院校校辦企業或其控股企業;中央駐陜及陜西省屬科研院所及控股企業,省屬各工業技術研究院。
5. 對于國家規定準入要求的行業和產品,申報單位必須具備準入條件。醫藥、農藥、疫苗等項目,必須首先獲得國家的有關許可批準:
(1)醫藥:對創新性強,具有自主知識產權,特點突出,潛力市場前景好,競爭優勢明顯的新藥,要求完成臨床前研究工作(藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作;藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性、長期毒性等工作),獲得二期臨床批件;其他類藥物要求必須獲得三期臨床批件或新藥證書;原料藥必須獲得生產批件;所有醫藥申請單位必須通過GMP認證(注:新藥證書獲批時間超過3年以上,不予支持)。
(2)農藥:申請品種已經獲得國家農藥管理部門的批準證書或登記,申請單位必須是國家農藥定點企業且具有生產資質。
(3)疫苗及其他生物制品:必須獲得國家批準,并且具有安全性評價結論。
6. 申請貸款貼息的項目,銀行貸款總額在500萬元以上。
7. 促進科技和金融結合試點項目,申報主體必須是已進入省科技廳擬上市科技企業培育資源庫的科技型企業。
8. 一個單位或相同法人的不同單位,只允許申報一個項目;已承擔創新項目、截止申報材料報出時尚未通過驗收的單位,不得申報新項目。
四、組織申報程序
(一)2011年重大科技成果轉化與產業化項目申報通過“陜西省科技計劃項目申報系統”進行網上申報。項目申請單位向相應歸口管理部門申請項目填報帳號、密碼后,登陸陜西省科技信息網,通過申報系統在線填報申請書后提交歸口管理部門;各歸口管理部門登錄“陜西省科技計劃項目管理系統”對各項目申請單位提交的資料進行網上審核后,推薦給科技廳。
科技廳網上審核同意后,各主管部門將正式申報文件和書面申報材料分別報送省科技廳科技產業發展處(5份)、省財政廳經濟建設處(1份)。所有書面材料裝訂時不要另行加裝、制做其它材質封面。
(二)各設區市、楊凌示范區,西安高新區經發局、財政局聯合組織對本區域內的項目申報工作;省級有關部門負責對本行業系統省級單位的項目申報工作;陜西工業技術研究院等六家工研院直接申報。
(三)各歸口管理部門必須統一組織考察、論證篩選和申請資料審查,確保推薦項目的質量和申請資料的可靠性、真實性。
省科技廳、財政廳組織的項目,由項目所在地或部門按以上程序報送,不占分配給地方和部門的申報指標。
五、報送時間
項目分兩批集中受理。各主管單位申報項目的數目嚴格按照分配的指標分兩次上報(每批申報的項目數=分配的指標×50%)。
第一批受理時間為:2011年8月20日-31日;
第二批受理時間為2011年12月1日—12月20日。
六、聯系人
省科技廳產業處 武 鵬 侯小林 87292778
省財政廳經建處 龔 焮 68936105